Перевод
Язык оригинала
16.06.2025

Identifying Russia’s innovative development priorities based on an analysis of multipliers

This study is based on the author’s diagram of the connectivity of key industries of the Russian economy with a focus on four key sectors: mechanical engineering, the automotive industry, the rocket and space industry, and the development of the Arctic. These sectors have the greatest multiplier effect since their development involves as many related industries as possible and they generate demand for high tech products, require constant improvements to science and technology, and aim to solve unconventional problems related to innovative development.
Innovative development priorities are selected directly based on the industries that generate the largest share of added value to GDP and create as many new jobs as possible in related sectors of the economy. Such industries primarily include machine tool manufacturing, instrument making, the aviation and space industry, and the production of large-tonnage ships. Since the source of added value is actual materialized labour, selecting this priority aims to predominantly encourage labour-intensive industries to the detriment of material- and capital-in tensive ones. On the one hand, this approach helps get rid of the most environ mentally hazardous industries and reduce the direct use of human capital, thus increasing the duration of its effective use, while, on the other hand, it pushes the country that applies this approach to the top of international value chains.
This concept prioritizes such a criterion as the share of added value in the overall cost structure of an industry’s products and the number of new jobs it creates. Jobs are created in the economy due to the multiplier effect. For example, the development of the Arctic requires expanded production in construction, the oil and gas industry, shipbuilding, and hence in mechanical engineering, science, and education. As the Russian minister of natural resources and former governor of the Yamal-Nenets Autonomous District rightly noted: “One job in the Arctic creates 14 jobs in Russia. Enterprises from 57 regions are already involved in the development of the Arctic in one way or another. The Arctic is a powerful driver of the entire country’s economy”.
We analysed the opinions of experts [1,2,4,5,6,7,8,9] who noted the enormous magnitude of this multiplier effect. Based on the data we obtained, we constructed a diagram of the connectivity of key industries of the Russian economy (see the figure at the end of this essay), from which we identified four key sectors: mechan ical engineering, the automotive industry, the rocket and space industry, and the development of the Arctic. These sectors have the greatest multiplier effect since their development involves as many related industries as possible and they gen erate demand for high-tech products, require constant improvements to science and technology, and aim to solve unconventional problems related to innovative development. This approach requires a focus on labour-intensive sectors with a large amount of initial capital investments. Let’s look at a specific example. To develop the Arctic, conditions need to be created for several thousand specialists to live normally beyond the Arctic cir cle, which in itself is a difficult task. There is no permanent population in simi lar regions of Canada, since this country mainly uses rotational work shifts in the subarctic zones. In terms of building cities in the Arctic, we can confidently say that Russia undoubtedly possesses competitive advantages and has accumulated extensive experience.
In this context, the Northern Sea Route appears to be one of the most import ant arteries that can ensure the proper functioning and progress of the Arctic region. The reconstruction of the Northern Sea Corridor system primarily involves modernizing nodes throughout the entire rail, sea, and river transport systems, ensuring regular supplies to these territories, as well as airports and airfields, the development of and improvements to intraregional highways, the use of new technologies to build common infrastructure systems for industrial complexes, the streamlining and expansion of energy supplies and utilities in all areas of activity, and the transition of energy consumers to centralized types of energy supply. But the most important thing is the modernization of the fleet, including the launch of new nuclear icebreakers, oil tankers, and lighter carriers.
 A substantial increase in the volume of commercial transit cargo along the Northern Sea Route will help to drastically reduce insurance fees for vessels on this route, intensify its use for transit, and switch from per-tonne payments for the ice breaker escort of vessels to the usual fee that is charged on many sea canals. Rus sia’s Arctic region is also home to numerous mineral resources that have already been explored, including major gas deposits in the Pechora and Kara Seas, oil from the Vankor and Tugulskoye oil fields on the Yenisei River, nickel on the Taimyr Pen insula, apatite, copper, and aluminium on the Kola Peninsula, and gold and tin on the Chukotka Peninsula. This analysis of one of the key industries – the development of the Arctic – confirmed our conclusions: the concentration of state investment in the areas we identified will cause a multiplier effect, which will ultimately lead to the transformation of promising regions as well as progressive growth in the Russian economy as a whole. Deep structural changes in international economic relations, as well as the socioeconomic and geopolitical revival of Russia, are expanding prospects for utilizing previously unexplored opportunities. In this context, identifying priorities for innovative development in the Arctic and Northern Sea Route is consistent with the latest global trends.

Основой работы является построенная автором диаграмма связанности ключевых отраслей российской экономики, из которых были выделены четыре узловых отрасли – машиностроение, автомобильная, ракетно-космическая промышленность и развитие Арктики. Данные отрасли обладают наибольшим мультипликативным эффектом так как развиваясь, вовлекают как можно большее число смежных производств, формируют спрос на высокотехнологичную продукцию, требуют постоянного совершенствования науки и техники, нацелены на решение нетривиальных задач инновационного развития.

Выбор приоритетов инновационного развития напрямую зависит от ориентации на отрасли, приносящие наибольшую долю добавленной стоимости в ВВП, а также создающие как можно больше новых рабочих мест в смежных секторах экономики. К таким отраслям относятся, в первую очередь, станкостроение, приборостроение, авиационная и космическая промышленность, производство крупнотоннажных судов и т.п. Так как источником добавленной стоимости является живой овеществлённый труд, то выбор данного приоритета направлен на преимущественное поощрение трудоёмких отраслей, в ущерб материало- и капиталоёмким. С одной стороны, данный подход позволяет избавиться от наиболее экологически опасных отраслей и сократить непосредственное расходование человеческого капитала, увеличив тем самым продолжительность его эффективного использования, а с другой стороны выводит применяющую его страну на вершину международных цепочек добавленной стоимости.

Данная концепция отдаёт предпочтению такому критерию, как доля добавленной стоимости в структуре стоимости продукции отрасли и число создаваемых ею новых рабочих мест. Рабочие места в экономике создаются за счёт действия мультипликативного эффекта. Например, развитие Арктики требует расширения производства в строительстве, нефтегазовой отрасли, судостроении, отсюда – в машиностроении, науке, образовании и пр. Как справедливо отметил министр природы России и экс-губернатор ЯНАО: «Одно рабочее место в Арктике создает 14 рабочих мест в России. В обустройстве Арктики уже сегодня так или иначе задействованы предприятия 57 регионов. Арктика – это мощный драйвер экономики всей страны».

Нами были проанализированы мнения экспертов, которые отмечали большую величину данного мультипликативного эффекта. На основе полученных данных была построена диаграмма связанности ключевых отраслей российской экономики (см. рис. в конце эссе), из которых мы выделили четыре узловых отрасли – машиностроение, автомобильная, ракетно-космическая промышленность и развитие Арктики. Именно эти отрасли обладают наибольшим мультипликативным эффектом так как развиваясь, вовлекают как можно большее число смежных производств, формируют спрос на высокотехнологичную продукцию, требуют постоянного совершенствования науки и техники, нацелены на решение нетривиальных задач инновационного развития.

Реализация данного подхода требует сосредоточения на трудоёмких отраслях с большим объёмом первоначальных капитальных вложений.

Рассмотрим конкретный пример. Для развития Арктики необходимо создание условий для нормального проживания за полярным кругом нескольких тысяч специалистов, что уже само по себе является непростой задачей. В соответствующих регионах Канады отсутствует постоянное население, т.к. в этой стране преимущественно прибегают к вахтовому методу работы в приарктических зонах. Можно с уверенностью сказать, что в деле построения городов в Заполярье Россия обладает несомненными конкурентными преимуществами и накопила значительный опыт.

В данном контексте Северный морской путь предстаёт важнейшей артерией, которая обеспечивает функционирование и прогресс Заполярья. Реконструкция системы Северного морского коридора в первую очередь предполагает модернизацию узлов по всей системе железнодорожного, морского и речного сообщения, обеспечивающего регулярное снабжение данных территорий, а также аэропортов и аэродромов, развитие внутрирегиональных автомобильных дорог и повышение их качественных характеристик, формирование на новой технологической базе общих для территориально-промышленных комплексов инфраструктурных систем, упорядочение и расширение энергоснабжения и энергокоммуникаций во всех

сферах деятельности и перевод энергопотребителей на централизованные виды энергообеспечения. Но наиболее важным является модернизация флота – спуск на воду новых атомных ледоколов, нефтеналивных судов и лихтеровозов.

Значительный рост объёмов коммерческих транзитных грузов по маршруту Северного морского пути даст возможность резко снизить страховые сборы за проход судов по трассе, интенсифицировать её транзитное использование и перейти с потонной оплаты за ледокольную проводку судов на обычную для многих морских каналов плату за пользование. Также в Арктическом регионе России имеется множество разведанных источников минеральных ресурсов, среди которых наиболее значимы месторождения газа в Печорском и Карском морях, нефти Ванкорского и Тугульского нефтяных месторождений на Енисее, никеля на полуострове Таймыр, апатитов, меди и алюминия на Кольском полуострове, золота и олова на Чукотском полуострове.

Анализ одной из узловых отраслей – развитие Арктики – подтвердил сделанные нами выводы: сосредоточение инвестиционной активности государства на выявленных нами направлениях вызовет мультипликативный эффект, который приведёт к преображению как перспективных регионов, так и к поступательному росту российской экономики в целом.

Глубокие структурные изменения международных экономических отношений, социально-экономическое и геополитическое возрождение России расширяют перспективы использования ранее не освоенных горизонтов. В данном контексте определение приоритетов инновационного развития в сфере освоения Арктики, Северного морского пути соответствует последним мировым тенденциям.

Читать весь текст
Приходько Игорь
Россия
Приходько Игорь
Ассистент Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского