Перевод
Язык оригинала
16.06.2025

Investments in technology

Tackling Healthcare Challenges Through Technologies: Example of State Budgetary Healthcare Institution ‘Lugansk Republican Centre of Emergency and Disaster Medicine’
State Budgetary Healthcare Institution ‘Lugansk Republican Centre of Emergency and Disaster Medicine’ (an emergency healthcare institution, which is a state emergency service subordinate to the Ministry of Healthcare of the Lugansk Peo ple’s Republic.
The structure includes the Centre and its 8 subsidiaries, encompassing 38 substations and 30 posts. The Centre’s operations cover the whole geography of the Lugansk People’s Republic.
The IT infrastructure is supported by the Automated Control Systems (ACS) Department, servicing the emergency medicine automated control system (EM ACS). It is a complex of software and hardware optimizing emergency medicine operations. The ACS Department also services the Centre’s computer fleet, com prising over 240 PC’s and over 150 auxiliary appliances used at the work stations of the data processing centre associates, its administrative staff, the staff of its subsidiaries and telemedicine services.
The main and key IT project implemented today at the Lugansk Republican Centre of Emergency and Disaster Medicine is the modernization of its EM ACS. It is a large-scale initiative impacting all the aspects of emergency medicine operations.
The EM ACS is being upgraded in order to enhance the effectiveness and qual ity of emergency medical services by optimizing all its processes, from response to calls to patient admission.
The project aims to shorten the response time, increase the quality of medi cal assistance, optimize the use of resources, make the service’s operations more transparent and improve its interactions with other services, facilitate the work of the dispatchers and emergency response teams, and enhance the patient experience.
The analysing of the current situation showed the need for a complete upgrade of the Lugansk ER’s “Dispetcherskaya 103” automated control system due to its complete technical and conceptual obsolescence. This system was produced by the Kharkov company Escape back in 2009. Terms of reference were prepared based on this analysis, with the key tasks of bringing the Lugansk emergency medicine automated control system up to the modern national standards of Russia, including the functionality of sending ER team reports via tablets, supporting statistical data collection and generation of reports using model federal forms; reducing the time to get to a patient; and considerably saving fuel through integration with the Glonass satellite system and automated routing.
We also needed to ensure interoperability of the EM ACS platform (1С: Enter prise) and post-warranty servicing of the EM ACS by the ACS department staff.
Based on a market study, we selected the supplier of the EM ACS.

The ACS Department designed a workstation diagram for the equipment pur chased for the project and prepared a schedule of training for the Data Processing Centre staff, approved by the EM ACS supplier. The system has now been implemented in Lugansk and operated in pilot mode. It is being fine-tuned, and we have a plan of integrating the EM ACS of all the Republican substations.
Our future objectives are:
 • technical support and service of the system following its commissioning, troubleshooting, software updates;
 • follow-up analysis of the upgrade results and indicators, identifying resid ual issues, and planning further development of the system.
An important aspect of EM ACS modernization is its integration with other information systems, such as regional medical IS, systems of the Ministry of Emergencies and the police, GIS, etc. This ensures effective information exchange and operational coordination of different services in emergency response.
The project has been faced with a number of objective issues, including dif ficulties with keeping the maps updated due to the impact of the Special Military Operation on the cross-border regions; the challenge of keeping traffic data updated; and having to integrate with outdated EM ACS systems. In order to mit igate their impact, it is recommended to use real-time navigation service data, update the maps and infrastructure data regularly, and use mobile GIS apps for ER teams. GIS data analysis is also necessary to optimize the ER substations’ location.
The project is further complicated by the need to use the client-server soft ware of the Kharkov Escape company, made in 2009, for the Lugansk ER EM ACS. Dispetcherskaya 103 (server type) is located on a database server run with Win dows Server 2005, while its client is run with Windows XP or Windows 7. There is no technical support or updates.
Another difficulty lies in the use of physically and technologically obsolete f leet of computers and office equipment. The automated workstations dating back to 2010 and older need to be upgraded, at the very least.
We have formulated proposals on new information technologies, including an AI-based medical decision-making system. The system would analyse structured or unstructured patient data (com plaints, personal history, examination results, wearable device data, electronic medical records, and x-rays), generate a list of potential diagnoses with probability indicators, and provide treatment suggestions based on clinical recommendations, knowledge databases, and Big Data analysis. The system may be deployed locally or in a cloud, ensuring its scalability and resilience.
The system would help ER staff, especially young professionals, diagnose quicker and more accurately in complicated cases, reducing the rate of medical errors, and help sel ect the optimal treatment, which is especially relevant for ER teams’ time shortage and high workload.
Another proposal concerning new information technologies is using a system of patient monitoring with wearable devices. The system uses an IoT platform to collect data fr om patient wearable devices (smart watches, fitness trackers, or medical sensors) and transmit them wirelessly to a secure server for processing and analysis in real time. The system uses machine learning algorithms to identify anomalies and warn of potential health issues. Web interfaces and mobile devices are used for data visualization and sending warnings to medical staff. The system can be integrated with the EM ACS, allowing for auto mated call ticket generation when necessary. Encryption and multi-factor authentication technologies are used for data protection.
The system would support timely detection of deterioration of a patient’s condition and allow to address them, preventing complications and late admissions. This would enhance the effectiveness of preventive and treatment measures for chronic diseases and reduce the ER workload.
Another proposal is to introduce VR technologies for training ER staff and modelling emergencies. A VR system, with a helmet, movement sensors and special software, can create an immersive environment. 3D modeling and gamification can be used to create realistic scenarios and interactive settings. The system would track the user’s activity, providing feedback and assessment of their effectiveness. Training data could be stored in a database and used for analysis and customiza tion of trainings. The system can be integrated with a remote learning platform for process management. For a more realistic experience, tactile feedback could be used.
As we have seen, our ER IT infrastructure has a potential for effective work through highly-skilled professionals and implemented systems, but the tight budget and understaffing create considerable impediments for its development. To improve performance, we need to focus on optimizing the existing resources, finding low-cost IT solutions, and building our human resource capacity. A special focus should be made on cybersecurity, since budget-funded organizations are an easy target for cyberattacks.

Преамбула

Безусловно, финтех является отраслью, объединяющей финансовые технологии и инновации, с целью улучшения предоставления финансовых услуг и упрощения финансовых операций. Стремительное развитие финтех индустрии началось в крайнем десятилетии и по сей день данная сфера продолжает активно развиваться. Компании, которые активно внедряют финтех решения, имеют хорошие шансы на успех на рынке и могут опережать конкурентов в развитии новых продуктов и услуг, именно поэтому финтех индустрия представляет собой уникальную сферу бизнеса, предоставляющую новые возможности для улучшения финансовых услуг и операций. 

Гипотеза

Благодаря использованию новых технологий и инноваций, таких как искусственный интеллект, машинное обучение и аналитика данных, финтех-компании могут предлагать более удобные, быстрые и эффективные финансовые услуги: таковыми являются, например, цифровые платежи, онлайн-кредитование, управление инвестициями, страхование, а также блокчейн и криптовалюты. Кроме того, активное развитие финансовых технологий связано с изменяющимися потребностями и ожиданиями клиентов, а также с различными экономическими и политическими факторами. Исходя из вышесказанного, были рассмотрены следующие положительные факторы для развития финтех-сферы: во-первых, значительно выросшее за последние годы глобальное инвестирование в финансовые технологии, во-вторых, пандемия COVID-19, которая вынудила компании и потребителей активно искать цифровые решения для проведения финансовых операций, в-третьих, регулирование финтех-сферы, направленное на её успешное функционирование и масштабирование, в-четвертых, стремительное развитие процессов импортозамещения, которые способствуют развитию отечественного финтех-рынка и стимулированию конкуренции на нём. В качестве примера активного развития и внедрения финтех решений под санкционным воздействием и отказом от использования технологий импортного производства были рассмотрены российские решения 2022-2023 годов. На основе вышеперечисленных факторов и проведенного статистического анализа данных за разные промежутки времени будет выявлена положительная связь развития финтеха с рассмотренными факторами.

Эффекты

Перед тем, как сформулировать определение финтеха, стоит начать с того, что общепринятого понятия у него не существует. С одной стороны, финансовые технологии — это программное обеспечение и другие современные технологии, используемые предприятиями, которые предоставляют автоматизированные и улучшенные финансовые услуги, с другой стороны, финтех определяют как отрасль, состоящую из множества компаний, которые повышают эффективность финансовых систем. Исходя из данных определений, можно сказать, что финансовые технологии представляют собой целостную систему, объединяющую сектора инновационных технологий, финансовых услуг и относящуюся к ним инфраструктуру: так, финтех имеет широкий спектр распространения и подразделяется на такие сегменты, как платежи и переводы, цифровой банкинг, финансирование, управление капиталом, поддержка бизнеса, страхование и регулятивные технологии.

Основная роль финтеха заключается в предоставлении возможности цифровой трансформации различных сфер с финансовыми услугами благодаря новым финансовым технологиям, таким как, например, искусственный интеллект (ИИ), машинное обучение (МО) и интернет вещей (IoT), которые позволяют оптимизировать и значительно снизить операционные затраты на финансовые услуги, а также повысить надежность и скорость их предоставления. Тем самым, финтех позволяет экономить время и деньги путем получения финансовых услуг в цифровом формате, что, в свою очередь, удовлетворяет потребностям современного общества. С другой стороны, финансовые технологии дают бизнесу возможность оптимизировать свои бизнес-процессы, а также создавать новые бизнес-модели и продукты.

Несмотря на то, что финтех-сфера является достаточно “молодой”, поскольку берет свое начало в конце 20-го века, на данный момент она крайне быстро распространяется на мировом рынке: так, глобальный индекс проникновения финтех-услуг на момент 2015 года составлял 16%, в 2017 году - 33%. Уже на момент 2017 года средний показатель финтеха на развивающихся рынках, таких как, например, рынок Китая, Бразилии, Индии и ЮАР составил примерно 50%. В 2019 году глобальный индекс проникновения финтех-услуг по сравнению с 2017 годом вырос практически в 2 раза и составил 64%, а лидерами по данному индексу стали Китай и Индия с 89% и 87% соответственно. Общероссийский показатель также, как и мировой, показывает стабильный рост: в 2017 году он был равен 43%, а на момент 2019 года составлял 82%, то есть данный индекс, как и глобальный, за промежуток с 2017 по 2019 год на территории России вырос почти в два раза.

Развитие финтех-сферы во всем мире стало возможным благодаря ряду факторов, одним из которых стал стремительно увеличивающийся объем глобальных инвестиций в финтех-компании: так, в 2015 году данный показатель составил 22,2 млрд. долл., в 2019 году - 42,5 млрд. долл. Также стоит отметить, что рынок финансовых технологий на данный момент имеет лидирующие позиции по динамике инвестиций среди прочих.

Другой фактор, повлиявший на активное развитие финтех-сферы - пандемия COVID-19, которая оказала резко негативное воздействие как на мировую финансовую сферу, так и на глобальную экономику в целом. COVID-19 создал почву для ускоренной интеграции финтеха в мировую экономику, поскольку финансовые технологии облегчают удаленное предоставление финансовых услуг. Одним из примеров такой интеграции стало развитие электронного банкинга: мировые банки разработали множество онлайн-платформ с использованием бесконтактных платежей и предоставлением различных финансовых услуг в онлайн-формате, которыми активно пользуются клиенты. Исследование финансовой консультационной фирмы deVere Group показало, что вскоре после начала пандемии COVID-19 использование собственных финтех-приложений в Европе увеличилось на 72%. На территории же России в период пандемии около 43% клиентов предпочитали безналичные платежи наличным, 22% начали пользоваться картами и другими платежными средствами вместо наличных, примерно 50% клиентов стали более активно пользоваться бесконтактными картами, а 16% впервые использовали бесконтактные платежи.

Если возвращаться обратно к финтеху, то его основная движущая сила - высокая стоимость финансового посредничества. Также финтех подразумевает приток инвестиций в облачную инфраструктуру и аналитику, поскольку зачастую он затрагивает большие данные. Таким образом, финтех получил большое развитие в области анализа данных и машинного обучения.

Развитие экономики возможно лишь на основе развития реального сектора экономики, то есть промышленного производства. Данный курс используется большинством развитых стран. Развитие данного сектора позволяет обеспечить рост занятости населения, повысить производительность, культуру производства и увеличить внутренний спрос. Таким образом, в понятие импортозамещения вкладывается следующее - процесс отдельно взятой страны в экономике, где государство производит необходимые продукции, опираясь на силы отечественного производителя. Как пример импортозамещения можно разобрать Китай, чья модель основывается на приоритетах развития внутреннего рынка и снижении зависимости от зарубежных технологий и поставок комплектующих для ключевых высокотехнологичных отраслей. Китайская политика импортозамещения называется “умной”, так как основывает и предполагает активное использование внешних факторов и поддержку глобализации.

В связи с этим Россия, в ходе санкционного давления, только ускорила политику импортозамещения и одним из базисов должно быть прорывное развитие предприятий в условиях смены технологического уклада. Строительство производственных информационных экосистем, включающих цифровые системы и современные технологии, позволит достичь синергетического эффекта, что отразится на росте загрузки предприятия, увеличении объемов продаж, снижении операционных расходов, а также снижении ручной обработки операций. Таким образом, это отразится в увеличении финансовых показателей компании. Для достижения поставленных целей необходима реализация российской микроэлектроники и рынка программного обеспечения, безусловно, при помощи программ государственной поддержки. Развитие в данной сфере способствует нивелированию технологического отставания от запада. Более того, в условиях глобализации необходимо поддерживать и развивать международную экспансию, являющейся расширением деятельности компании за пределами ее страны, что приводит к росту объема продаж. Основной способ - экспорт товаров и услуг. Однако данный способ ограничен вследствие санкционного давления.

Возможные перспективы для государства - конкретный контроль за денежными средствами (коррупция, отмыв), для бизнеса - оперативность переводов, снижение возникновения кассовых разрывов, расширение возможности роста, для частных клиентов - возможность офлайн оплаты и возможность пользования системой схожей на pay-сервис. Также внедрение стоимости рубля снижает стоимость осуществления транзакции. Цифровой рубль также является и может составить конкуренцию и быть альтернативой мировым платежным системам. Однако его внедрение чревато разрушением существующей банковской системы, например, оттока депозитов и появления риска потери ликвидности коммерческих банков.

 

Выводы

На данный момент, развитие финтех имеет огромную актуальность, частота его использования растет как среди населения, так и среди компаний, организаций и государств. Это обусловлено тем, что он, благодаря использованию современных ИТ решений, не только ускоряет и облегчает работу в финансовой сфере, но и делает ее более гибкой, масштабируемой, отказоустойчивой и доступной. За последние 3 года наблюдается огромный рост внедрения и использования финтеха. В течение следующих лет эти темпы будут не только сохраняться, но и стабильно расти. Были проанализированы и подтверждены факторы, оказывающие положительное внешнее влияние на развитие финтех-индустрии. Выявлена связь положительного воздействия COVID-19 на скачок в развитии финансовых технологий. Также, подтверждено положительное воздействие инвестирования и ведения политики импортозамещения для поиска и формирования новых решений, которые активно используются в финтех-сфере. Безусловно, регулирование тоже имеет свое место в данном процессе, направляя на успешное функционирование и оказывая влияния на масштабируемость данной сферы. Также на примере российских решений 2022-2023 годов были разобраны примеры импортозамещения под действием санкционного воздействия. На основе вышеперечисленных факторов и проведенного анализа данных за разные промежутки времени была успешно выявлена положительная связь развития финтеха с рассмотренными факторами.

Читать весь текст
Миназов Рустам
Россия
Миназов Рустам
Начальник Территориального отдела 2 Юго-западного филиала, ФАУ «Главгосэкспертиза России»